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《中国经济向何处去》:窥见未来的窗户
  • 2014年01月06日 09:18 发布

古希腊哲学家赫拉克利特有一句格言:太阳每天都是新的。这句话的涵义是万物皆流,和他的另一句格言“人不能两次踏进同一条河流”异曲同工。当全球经济阴霾笼罩,中国经济增速放缓,产能过剩和地方政府债务急速扩展,从而影响到每个国人的生活之时,这也许就成为一剂慰心良药:至少我们还有明天。

那么,中国经济的“明天”究竟如何?中国首批统计学博士点专业博士、上海市投资学会副会长、中国首创拟人化资本运营专家陈湛匀教授给出了一个清晰的路径。

自30余岁被聘任教授以来,陈湛匀一直从事宏观经济、中国金融、中国企业、投资与资本运营研究,曾任上海大学国际工商管理学院科研院长近20年,并先后赴加拿大任访问学者、赴法国任访问教授。正是多年的经济学研究积累,以及博采中外经济学之长,陈湛匀从一个更为宏大的视角,给出了许多国人心中困惑的答案。

本书分为六大部分:中国经济的国际环境,中国经济,货币、银行与资本市场,中国房地产业和服务业,中国生产力、企业与制造业,中国改革路径视角。

如果说前五部分,陈湛匀着重剖析造成当今中国经济现状的内外动因,那么,压轴的第六部分,就是汇聚了这位令人尊敬的学者,对中国经济走向的真知灼见。陈湛匀分别从中国改革向何处去的顶层设计、新一轮改革的突破口:财税制度改革、中国金融改革、中国收入分配改革和国民收入倍增、中国户籍制度和劳动力制度改革、中国城镇化改革等方面,对中国经济未来走向进行了系统性的“预判”,为国人提供了一份通向未来的索引图。

在政府决策层和专家关注的顶层设计环节,陈湛匀始终强调,改革是最大的红利。2020年前建立哪种市场经济体制?政府在完善市场体系里扮演什么角色?是采取政府、社会、企业的体制,还是采取中央政府、地方政府、企业的体制?陈湛匀在抛出这些当下政府和专家关注的焦点问题同时,竭力呼吁政府放权,减少干预,做好市场监管,让市场交易主体间的博弈具有激励相容机制,让市场经济发挥更好作用。

陈湛匀认为,新一轮改革的突破口在财税制度的改革。财政改革的目标,在陈的设想中,应该是调整中央政府和地方政府之间的分权,降低税负,同时控制地方政府借贷。

特别值得一提的,是对于备受关注的土地财政缺位的应对。土地财政缺位后,地方财政何以为继?陈呼吁要收紧政府开支,降低行政成本,扩大一般性转移支付,构建地方稳重的新税种体系,比如开征房产税、资源税和环保税。

在论述中国金融改革部分,陈湛匀对于国际关注的热点――人民币国际化,给出了真知灼见。陈认为,国际化的前提是人民币使用水平必须从中国向世界发展。在国际投资、政府贷款尽可能使用人民币,必须是净输出。同时,加速中国金融业国际化步伐,加快人民币的可兑换性,改变经常性账户贸易顺差的格局,扭转人民币的低估值状况,大规模提高中国的黄金储备。

中国收入分配改革,已经迫在眉睫。而如何实现国民收入倍增,正成为政府摆在案上急需解决的难题。陈湛匀认为,首先要提高低收入阶层的收入水平,其次是突破统筹城乡发展问题,最后是推进公共资源在城乡之间的均衡设置。

30年高速经济增长得益于中国的人口红利,由于刘易斯拐点的到来,未来十年中国的经济面临极大挑战。在与之相关的中国户籍制度和劳动力制度改革方面,陈湛匀呼吁加强劳动力市场公平竞争,去掉不公平因素,比如户籍制度因素。同时,将全国性资源分布设计均衡,而不是集中在北京和上海。

对于城镇化,陈湛匀认为这是必然趋势。如何解决城镇化的效率与公平?陈给出了系列方案:比如改革农村土地产权制度,提供城乡要素的自由交易平台。这也正是部分地方政府尝试的方向。

与其说陈湛匀给出了未来中国经济走向的预判,不如说是立足现状,对未来经济给出了导引式的建议。无论是对于中国经济决策层,还是普罗大众,相信本书中的观点,会给予大家一份启迪:明天,也许并不仅仅是明天。(完)